El INAIP se internacionaliza; participa en la Ley Modelo de transparencia, de
la Organización de Estados Americanos
Por Eduardo Lliteras Sentíes.
En el Instituto de Ciencias Jurídicas hubo un seminario internacional acerca de la Ley Modelo Interamericana sobre acceso a la información pública y su aplicación regional y en México, explica a Infolliteras.com en entrevista Miguel Castillo, consejero presidente del INAIP. “La OEA (Organización de Estados Americanos), junto con el IFAI a nivel federal y algunos otros organismos participaron en la redacción de una Ley Modelo, una ley que sirva de base en toda América Latina sobre cuáles son los contenidos básicos que tiene que tener una Ley de Acceso a la Información. Establecer los principios rectores de las leyes y que las leyes que se creen en toda Latinoamérica tengan como rector un modelo general de ley.
Esto está haciendo la OEA a nivel internacional en muchas materias, no
solamente en materia de acceso a la información pública, y en el seminario se
presentó esta Ley Modelo, sus alcances y una guía de implementación”, explicó el abogado y también presidente saliente de la región sur de la COMAIP.
Miguel Castillo dijo que “México en términos generales en este tema está muy
avanzado como país. La Ley Modelo involucra a gran parte de lo que nosotros ya tenemos en las leyes estatales y en la ley federal y lo que necesitamos
nosotros es ir aprovechando ese modelo que se creó en la OEA para mejorar
nuestras legislaciones estatales y la legislación federal para tener
legislaciones homogéneas, más o menos iguales y que los principios rectores no se discutan”.
El objetivo, añadió el consejero del Instituto Estatal para el Acceso a la
Información Pública que “hay que tropicalizar esta Ley Modelo y establecer los
principios y entrar a trabajar con los institutos de acceso de cada Estado para
que haya leyes homogéneas en todo el país y leyes de acceso a la información pública iguales en todo México”.
Aseguró que “México tuvo una participación muy intensa en la redacción de esta Ley Modelo de la OEA porque México trae experiencia de 33 leyes de
transparencia, la ley federal y las leyes estatales. Este bagaje nos permitió
aportar los principios de la Ley Modelo y nos permite saber dónde está México.
Casi, casi, te diría que México está en el estándar de la Ley Modelo; nos
faltaría adecuar algunas cosas que tienen que ver más con cuestiones
presupuestales y con autonomía presupuestal que es una de las grandes
aspiraciones de la Ley Modelo. Que los organismos de acceso a la información
tengan un presupuesto asignado desde la Constitución, que no necesiten que los organismos tengan que salir a buscar dinero a los Congresos cada año”.
Comentó que la aspiración es que “la materia de acceso a la información tenga
ya una cantidad de dinero presupuestada derivada tal vez de una cantidad de
dinero por habitante o de un porcentaje del presupuesto anual asignado a los
Estados. Estas son aspiraciones, digamos, ideales. Pero en términos de
aplicación y procedimiento yo creo que le ley mexicana está al nivel de la Ley
Modelo, mientras otros países inclusive todavía deben redactar sus propias
leyes en la materia”.
Miguel Castillo aseguró que “en el seminario se dijo que México tiene muy
buenas leyes, el problema de México es muchas veces la aplicación de las leyes. Que las leyes se apliquen con la misma certeza con la que son creadas. Y con la misma intención. Los mexicanos somos reconocidos internacionalmente por tener muy buenas leyes, el problema es que se apliquen con la misma eficiencia con la
que se crearon”.
Y explicó, el abogado: “Una buena ley, no es garantía de transparencia. Es más garantía de transparencia la voluntad política de los gobernantes aunque no tengan una magnífica ley”.
“En la actualidad México está generando una muy buena sinergia en toda
Iberoamérica en torno a la ley de acceso a la información pública”.
REUNIÓN EN MERIDA DE LA COMAIP
Jueves y viernes tendremos en el INAIP la reunión sur de la COMAIP; Hasta este momento funjo como coordinador de la región sur y voy a presentar el informe de trabajo de mi primer año como coordinador y vamos a trabajar sobre el Comité de Gestión de Competencias Laborales en donde se va a incluir la participación del Instituto de Acceso a la Información de Puebla y de Morelos, explicó Miguel Castillo.
Haremos el Informe de actividades y abordaremos  la agenda del 2011 y los
planteamientos de la región sur hacia la reunión nacional de la COMAIP que va a ser en mayo 26 y 27 en la Ciudad de México y obviamente la elección del
coordinador de la región sur. Este año se va a elegir a un nuevo Estado como
coordinador, por lo que dejo el cargo, concluyó.